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近日 ，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治大局主义为基层减负若干划定》（以下简称《若干划定》）。中央办公厅掌管人就《若干划定》的有关情况回覆了记者提问。
问：请介绍一下《若干划定》出台的布景和意思。
答：以习近平同道为主题的党中央始终高度器重整治大局主义为基层减负 ，将其作为党的风格建设的重要内容、关切关爱基层的重要行动。党的十九大以来 ，在习近平总书记亲自部署推动下 ，成立中央层面整治大局主义为基层减负专项工作机造（以下简称专项工作机造） ，采取一系列有力措施 ，获得了显著功效。同时要复苏地看到 ，大局主义、官僚主义之弊非一日之寒 ，从根子上减轻基层职守也非一日之功 ，要常抓不懈、久久为功。党的二十届三中全会对持续深入拓展整治大局主义为基层减负作出部署 ，明确提出要健全为基层减负长效机造。为贯彻落实党的二十届三中全会心灵和习近平总书记关于整治大局主义为基层减负重要批示心灵 ，以深入拓展整治大局主义为基层减负的现尝试动和功效 ，为进一步全面深入鼎新、推动中国式现代化提供倔强风格保障 ，造订了《若干划定》。
造订出台《若干划定》 ，为深入拓展整治大局主义为基层减负工作提供重要造度遵循 ，是健全全面从严治党系统的重要行动。一是充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治大局主义为基层减负的坚定刻意。党中央安身实现新时期新征程党的使命工作要求 ，把近年来整治工作的造度划定贯通起来 ，初次以党内律例大局造订出台为基层减负的造度规范 ，形成类似中央八项划定持久有效的铁端正、硬杠杠 ，向全党全社会批注坚持不懈一抓到底的鲜明态度。二是健全了深入拓展整治大局主义为基层减负的长效机造。《若干划定》以为基层减负为落脚点 ，回应基层干部人民关切与期盼 ，聚焦“幼隐语”设定“硬约束” ，正视细化实化措施要求 ，对峙定性定量相结合 ，压缩工作吞吐空间地带 ，成立清澈明确的造度规范 ，推动整治工作在造度轨路上规范化运行。三是鲜明设置了用鼎新创新的法子为基层减负赋能、激励干部担任作为的工作导向。随着整治工作不休向纵深推动 ，亟需破除一些深档次体造机造阻碍 ，让基层从大局主义、官僚主义的约束中开脱出来 ，有更多功夫精力抓落实。《若干划定》对两全为基层减负和赋能作出造度性铺排 ，有利于充分引发党员干部担任作为的积极性、自动性、创造性 ，为推动各项鼎新工作落实落地提供重要保障。
问：请介绍一下《若干划定》造订的总体思考是什么？
答：《若干划定》对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ，着眼于进一步体现鼎新心灵和从严要求 ，确保整治大局主义为基层减负工作始终沿着正确政治方向前进。重点把握了以下几个方面：一是正视思想引领 ，全面贯彻习近平总书记关于力戒大局主义官僚主义、为基层减负的重要论说和重要批示批示心灵 ，以整治大局主义为基层减负为主线 ，明确当前和今后一个时期为基层减负工作的前进方向、造度遵循。二是正视问题导向 ，对当前反映强烈的以大局主义、官僚主义做法加重基层职守的凸起问题 ，有针对性地提出加强和改进措施 ，作出一系列不容性、限度性划定。三是正视守正创新 ，梳理总结近年来整治大局主义为基层减负工作中的经验做法 ，把经过实际检验、卓有成效的经验做法固化下来上升为造度规范 ，并着眼于破解难点堵点问题提出新的硬行动。四是正视求实管用 ，建章立造上不搞长篇大论 ，针对凸起问题提出措施要求 ，简洁了然、具体切实、了如指掌 ，便于理解和执行。五是正视协同共同 ，紧扣整治大局主义为基层减负作出相应划定 ，首尾一贯、相互响应 ，并把稳与现行党内律例相衔接 ，加强系统性、整体性、协同性。
问：请介绍一下《若干划定》的重要框架和内容是什么？
答：《若干划定》共7个部门 ，21条具体划定。一是“切实精简文件” ，重要划定严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等。二是“严格精简会议” ，重要划定严控会议数量、节造规模规格、提升质量效能等。三是“两全规范督查查抄查核” ，重要划定严格打算和登记治理、改进方式步骤、严控对基层督查查抄查核总量等。四是“规范借调干部” ，重要划定不向县及以下单元借调干部、严控向市及以上单元借调干部等。五是“规范政务移动互联网利用法式治理” ，重要划定算帐整合面向基层的政务利用法式、严格建设治理、预防职能异化等。六是“规范了了基层权责” ，重要划定成立健全职责清单 ，美满清单表事项准入造度 ，规范工作机造、挂牌和证明事项 ，依法依规确定基层信访工作职责等。七是“规范创建示范和达标活动” ，重要划定精简种类数量、正视创建示范实效、在基层不搞达标活动等。
问：请介绍一下《若干划定》作出了哪些新措施？
答：《若干划定》对峙系统观点 ，强化源头治理 ，对当前存在的大局主义老问题新情况 ，在强化现行造度划定的同时 ，有针对性地提出了一系列新的实招硬招 ，推动为基层减负不休向治本深入。好比 ，针对有的处所和部门对文件造发环节评估审查不严 ，导致在政策文件的源头上就出现加重基层职守情景等问题 ，作出“处所和部门造发文件该当进行与为基层减负一致性评估”的划定 ，旨在要求处所和部门在政策文件的草拟造发环节 ，同步进行与为基层减负一致性评估审查 ，预防出现不切合整治大局主义为基层减负要求的情景。好比 ，针对有的查核系统设计繁琐、指标设置过度细化碎片化、分值过度“膨胀” ，甚至出现“千分造”、“双千分造”等问题 ，作出“查核该当化繁为简 ，不搞‘千分造’”的划定 ，旨在要求处所和部门破除传统思想、蹊径依赖 ，以考准考精考实为启程点 ，切实优化精简查核系统、指标和方式 ，强调要化繁为简 ，不搞“繁琐哲学” ，把基层干部从繁复查核中开脱出来 ，把更多精力用到抓落实上。好比 ，针对违规借调干部景象禁而未绝 ，出格是轻易借调基层干部 ，减弱基层工作力量等问题 ，在以往造度划定基础上 ，从严作出“上级机关、单元准则上不得从县及以下单元借调干部”的划定 ，旨在严格规范上级机关、单元从县及以下单元借调干部 ，领域涵盖党政机关、群团组织、事业单元在编在岗人员 ，蕴含中幼学老师等 ，把基层“强身”和机关“瘦身”有机结合起来。好比 ，针对当前乡镇（街路）职责天堑不清、权责不一致、责能不匹配等问题 ，作出“省级党委和当局领导本地域安身现实成立健全乡镇（街路）推广职责事项清单并发展算帐规范 ，加强清单动态治理 ，推动责权一致、责能一致”的划定 ，旨在要求省级党委和当局在对乡镇（街路）现有权责事项进行梳理评估的基础上 ，进一步明确乡镇（街路）该当推广的职责事项 ，推动资源、服务、治理向基层下沉。强调对乡镇（街路）工作功效的衡量 ，要以推广职责事项清单执行情况为凭据 ，预防部门以查核为名向基层转嫁责任。
问：若何抓好《若干划定》的落实？
答：党中央明确要求 ，各地域各部门要严格执杏锥若干划定》 ，确保《若干划定》落到实处。一是加强进建培训。要结合进建贯彻党的二十届三中全会心灵和习近平总书记关于整治大局主义为基层减负的重要批示心灵 ，当真进建《若干划定》 ，把《若干划定》纳入各级党委（党组）理论进建中心组进建和各级党校（行政学院）、干部学院培训的重要内容。二是对峙以上率下。辅导机关和辅导干部要阐扬示范带作为用 ，在铺排部署工作时要疑神疑鬼 ，党委（党组）推广好主体责任 ，把《若干划定》各项划定落实到各条线各领域各环节。三是强化问题整改。要对照《若干划定》当真检视存在的凸起问题 ，严格依照划定要求进行整改。对基层党员干部反映强烈的凸起问题 ，要发现一个整治一个；对拥有肯定典型性、普遍性的问题 ，要集中力量发展专项整治和算帐。四是加强督促查抄。专项工作机造要采取多种大局 ，加强督促查抄 ，强化律例造度的刚性和约束力 ，对典型问题予以公开明报。
